国际市场讯息
专家建言 为文创业添资金活水
2010-05-10
 两個月前,中国人民银行会同中宣部、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会、保监会等九部委联合发布《关於金融支援文化產业振兴和发展繁荣的指导意见》 。这是中国政府首份金融全面支持文化產业的指导性文件,将运用鼓励银行信贷政策、直接融资政策以及保险政策等手段大力扶持文化產业。日前中央电视台《经济半小時》 针对此项政策,邀请业界人士和专家提供经验和意见。

 2004年以来,中国文化產业年均增长幅度都在15%以上,遠超過同期国内生產总值的增速。但是,缺乏可支持的融资环境,也让众多文化企业陷入无法拓展的困境中。在今年中国的经济政策方向中,文化產业成为重点,日前便藉著《关於金融支援文化產业振兴和发展繁荣的指导意见》 (简称《指导意见》 ),解决非有形產权的文化產业融资問题。

 让文创敢贷款 银行会放款

 《指导意见》 规定,金融行业将通過创新信贷產品、完善授信模式、发展多层次资本市场等方式扩大对文化企业的直接融资。对此,中国人民银行金融市场司司长穆怀朋解释,亦即银行信贷要適应文化產业的特点、创新信贷產品,「有稳定现金流的文化產业,我们允许它们可以申请应收款质押贷款。」除此之外,穆怀朋认为,藉著培育文化產业保险市场、实施文化產权评估交易等具体措施,才能加大金融对文化產业发展的支持力度,而中央和地方财政可以透過文化產业发展专项资金和投资基金对符合条件的文化企业,给予贷款贴息和保费补贴。

 文化部副部长欧阳坚表示,在《指导意见》 实施后,希望让更多的文化企业能够会贷款、敢贷款,也让金融部门敢於、善於面对文化企业的特殊性,会放款、敢放款。广电总局官员认为,这個《指导意见》 将实际打通文化產业和金融行业间的通道,企业交流会很方便,「過去我们不是说就没有,過去也有,但是都是個例,而且没有形成规模。」

 直接融资 文创逢甘霖

 张纪中版《西游记》 在此之前便取得北京银行15000万元(人民币,下同)的贷款。出品人北京慈文影视制作有限公司的董事长马中骏对顺利取得該笔巨额贷款感到意外,他表示,张纪中版《西游记》 是該公司最近两年投入资本最大的一部电视剧,总投资达1.2亿元,尽管北京银行的贷款相对於1.2 亿元来说并不算多,但却缓解剧组经费紧张的問题。

 北京银行副行长许宁跃表示,早在2006年,北京银行就已为文化创意企业開办贷款业务,这幾年,他们总共为文化创意企业发放了770笔总额达113亿元的贷款。而华谊兄弟也是其一,也是因为华谊兄弟藉著和银行合作,提升了信用并建立此等运作模式。

 不仅是北京银行,中国进出口银行、中国银行和中国工商银行都与文化部建立了战略合作伙伴关系。去年,各文化厅局推荐给进出口银行、中行的近60個项目中,已经有23個项目基本落实,贷款金额超過60亿元。

 完善版权评估体系

 「文化创意產业是一個高投入、高风险的行业,而北京银行之所以敢向这些项目投放贷款,除了有自己的一套风险控制机制外,文化创意產业巨大的市场潜力,也相当吸引人。」许宁跃表示,但法令不完善,仍造成金融业的风险,许多問题都仍待解决。对此,马中骏认为保险业应該介入,并且建立版权评估体系。

 北京电影学院管理系主任俞劍红以好莱坞电影为例指出,最近幾年好莱坞电影业的外部融资数额愈来愈大,目前第三方融资的金额占到制片成本的30%~50%,融资的范围包含发行AAA债券到股权融资,個人投资、保险公司、退休基金、私募基金和避险基金都参与投资电影產业和项目,形成了比较系统的完片担保机制。

 俞劍红认为,好莱坞融资还有一大特点,就是版权质押,而目前中国的影视公司也開始这类融资模式。如华谊兄弟上市之前,为了拍《夜宴》 而授信5000万元,拍《集结号》 时,向招商银行授信5000万元。而《功夫之王》 拍摄前,广发银行给它授信6500万元,「我觉得是一种融资体制的一种创新。」

 然而,版权质押对於华谊兄弟这种大企业尚且复杂、麻烦,遑论那些没有资產、毫无名气的中小影视企业。对此,俞劍红表示,中国尚未出现对知识產权进行评估的中心或机构,「无形资產若也能评估的话,对文化创意產业,特别对电影產业的发展是非常重要的,有版权评估的话,才能够谈得上版权质押,这個是相辅相成的。」

 保险介入 按级分担风险

 俞劍红认为,保险机构的介入也是好莱坞成熟的融资模式的一個重点,剧组启动前都要上保险,保险公司根据这個班底的级别给予一個保险额,如果级别较弱收取的保险费就很高,保险公司可以赚取丰厚利润。而如果剧组发生意外或者票房达不到保险公司评估的额度,保险公司会按比例赔付,银行参照保险公司的估值额度,按比例提供贷款。但目前中国仍未有保险公司涉足这個行业。

 对此,欧阳坚表示,对无形资產的评估、抵押和怎么保险的相关规定和具体的实施办法,将会在近期公布,以确保这個文件能够发挥出它最大的效用。

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