國際綜合訊息
專家建言 為文創業添資金活水
2010-05-10
兩個月前，中國人民銀行會同中宣部、財政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監會、證監會、保監會等九部委聯合發布《關於金融支援文化產業振興和發展繁榮的指導意見》。這是中國政府首份金融全面支持文化產業的指導性文件，將運用鼓勵銀行信貸政策、直接融資政策以及保險政策等手段大力扶持文化產業。日前中央電視台《經濟半小時》針對此項政策，邀請業界人士和專家提供經驗和意見。
2004年以來，中國文化產業年均增長幅度都在15%以上，遠超過同期國內生產總值的增速。但是，缺乏可支持的融資環境，也讓眾多文化企業陷入無法拓展的困境中。在今年中國的經濟政策方向中，文化產業成為重點，日前便藉著《關於金融支援文化產業振興和發展繁榮的指導意見》（簡稱《指導意見》），解決非有形產權的文化產業融資問題。
讓文創敢貸款 銀行會放款
《指導意見》規定，金融行業將通過創新信貸產品、完善授信模式、發展多層次資本市場等方式擴大對文化企業的直接融資。對此，中國人民銀行金融市場司司長穆懷朋解釋，亦即銀行信貸要適應文化產業的特點、創新信貸產品，「有穩定現金流的文化產業，我們允許它們可以申請應收款質押貸款。」除此之外，穆懷朋認為，藉著培育文化產業保險市場、實施文化產權評估交易等具體措施，才能加大金融對文化產業發展的支持力度，而中央和地方財政可以透過文化產業發展專項資金和投資基金對符合條件的文化企業，給予貸款貼息和保費補貼。
文化部副部長歐陽堅表示，在《指導意見》實施後，希望讓更多的文化企業能夠會貸款、敢貸款，也讓金融部門敢於、善於面對文化企業的特殊性，會放款、敢放款。廣電總局官員認為，這個《指導意見》將實際打通文化產業和金融行業間的通道，企業交流會很方便，「過去我們不是說就沒有，過去也有，但是都是個例，而且沒有形成規模。」
直接融資 文創逢甘霖
張紀中版《西遊記》在此之前便取得北京銀行15000萬元（人民幣，下同）的貸款。出品人北京慈文影視製作有限公司的董事長馬中駿對順利取得該筆巨額貸款感到意外，他表示，張紀中版《西遊記》是該公司最近兩年投入資本最大的一部電視劇，總投資達1.2億元，儘管北京銀行的貸款相對於1.2 億元來說並不算多，但卻緩解劇組經費緊張的問題。
北京銀行副行長許寧躍表示，早在2006年，北京銀行就已為文化創意企業開辦貸款業務，這幾年，他們總共為文化創意企業發放了770筆總額達113億元的貸款。而華誼兄弟也是其一，也是因為華誼兄弟藉著和銀行合作，提升了信用並建立此等運作模式。
不僅是北京銀行，中國進出口銀行、中國銀行和中國工商銀行都與文化部建立了戰略合作夥伴關係。去年，各文化廳局推薦給進出口銀行、中行的近60個項目中，已經有23個項目基本落實，貸款金額超過60億元。
完善版權評估體系
「文化創意產業是一個高投入、高風險的行業，而北京銀行之所以敢向這些項目投放貸款，除了有自己的一套風險控制機制外，文化創意產業巨大的市場潛力，也相當吸引人。」許寧躍表示，但法令不完善，仍造成金融業的風險，許多問題都仍待解決。對此，馬中駿認為保險業應該介入，並且建立版權評估體系。
北京電影學院管理系主任俞劍紅以好萊塢電影為例指出，最近幾年好萊塢電影業的外部融資數額愈來愈大，目前第三方融資的金額占到製片成本的30%~50%，融資的範圍包含發行AAA債券到股權融資，個人投資、保險公司、退休基金、私募基金和避險基金都參與投資電影產業和項目，形成了比較系統的完片擔保機制。
俞劍紅認為，好萊塢融資還有一大特點，就是版權質押，而目前中國的影視公司也開始這類融資模式。如華誼兄弟上市之前，為了拍《夜宴》而授信5000萬元，拍《集結號》時，向招商銀行授信5000萬元。而《功夫之王》拍攝前，廣發銀行給它授信6500萬元，「我覺得是一種融資體制的一種創新。」
然而，版權質押對於華誼兄弟這種大企業尚且複雜、麻煩，遑論那些沒有資產、毫無名氣的中小影視企業。對此，俞劍紅表示，中國尚未出現對知識產權進行評估的中心或機構，「無形資產若也能評估的話，對文化創意產業，特別對電影產業的發展是非常重要的，有版權評估的話，才能夠談得上版權質押，這個是相輔相成的。」
保險介入 按級分擔風險
俞劍紅認為，保險機構的介入也是好萊塢成熟的融資模式的一個重點，劇組啟動前都要上保險，保險公司根據這個班底的級別給予一個保險額，如果級別較弱收取的保險費就很高，保險公司可以賺取豐厚利潤。而如果劇組發生意外或者票房達不到保險公司評估的額度，保險公司會按比例賠付，銀行參照保險公司的估值額度，按比例提供貸款。但目前中國仍未有保險公司涉足這個行業。
對此，歐陽堅表示，對無形資產的評估、抵押和怎麼保險的相關規定和具體的實施辦法，將會在近期公布，以確保這個文件能夠發揮出它最大的效用。
2004年以來，中國文化產業年均增長幅度都在15%以上，遠超過同期國內生產總值的增速。但是，缺乏可支持的融資環境，也讓眾多文化企業陷入無法拓展的困境中。在今年中國的經濟政策方向中，文化產業成為重點，日前便藉著《關於金融支援文化產業振興和發展繁榮的指導意見》（簡稱《指導意見》），解決非有形產權的文化產業融資問題。
讓文創敢貸款 銀行會放款
《指導意見》規定，金融行業將通過創新信貸產品、完善授信模式、發展多層次資本市場等方式擴大對文化企業的直接融資。對此，中國人民銀行金融市場司司長穆懷朋解釋，亦即銀行信貸要適應文化產業的特點、創新信貸產品，「有穩定現金流的文化產業，我們允許它們可以申請應收款質押貸款。」除此之外，穆懷朋認為，藉著培育文化產業保險市場、實施文化產權評估交易等具體措施，才能加大金融對文化產業發展的支持力度，而中央和地方財政可以透過文化產業發展專項資金和投資基金對符合條件的文化企業，給予貸款貼息和保費補貼。
文化部副部長歐陽堅表示，在《指導意見》實施後，希望讓更多的文化企業能夠會貸款、敢貸款，也讓金融部門敢於、善於面對文化企業的特殊性，會放款、敢放款。廣電總局官員認為，這個《指導意見》將實際打通文化產業和金融行業間的通道，企業交流會很方便，「過去我們不是說就沒有，過去也有，但是都是個例，而且沒有形成規模。」
直接融資 文創逢甘霖
張紀中版《西遊記》在此之前便取得北京銀行15000萬元（人民幣，下同）的貸款。出品人北京慈文影視製作有限公司的董事長馬中駿對順利取得該筆巨額貸款感到意外，他表示，張紀中版《西遊記》是該公司最近兩年投入資本最大的一部電視劇，總投資達1.2億元，儘管北京銀行的貸款相對於1.2 億元來說並不算多，但卻緩解劇組經費緊張的問題。
北京銀行副行長許寧躍表示，早在2006年，北京銀行就已為文化創意企業開辦貸款業務，這幾年，他們總共為文化創意企業發放了770筆總額達113億元的貸款。而華誼兄弟也是其一，也是因為華誼兄弟藉著和銀行合作，提升了信用並建立此等運作模式。
不僅是北京銀行，中國進出口銀行、中國銀行和中國工商銀行都與文化部建立了戰略合作夥伴關係。去年，各文化廳局推薦給進出口銀行、中行的近60個項目中，已經有23個項目基本落實，貸款金額超過60億元。
完善版權評估體系
「文化創意產業是一個高投入、高風險的行業，而北京銀行之所以敢向這些項目投放貸款，除了有自己的一套風險控制機制外，文化創意產業巨大的市場潛力，也相當吸引人。」許寧躍表示，但法令不完善，仍造成金融業的風險，許多問題都仍待解決。對此，馬中駿認為保險業應該介入，並且建立版權評估體系。
北京電影學院管理系主任俞劍紅以好萊塢電影為例指出，最近幾年好萊塢電影業的外部融資數額愈來愈大，目前第三方融資的金額占到製片成本的30%~50%，融資的範圍包含發行AAA債券到股權融資，個人投資、保險公司、退休基金、私募基金和避險基金都參與投資電影產業和項目，形成了比較系統的完片擔保機制。
俞劍紅認為，好萊塢融資還有一大特點，就是版權質押，而目前中國的影視公司也開始這類融資模式。如華誼兄弟上市之前，為了拍《夜宴》而授信5000萬元，拍《集結號》時，向招商銀行授信5000萬元。而《功夫之王》拍攝前，廣發銀行給它授信6500萬元，「我覺得是一種融資體制的一種創新。」
然而，版權質押對於華誼兄弟這種大企業尚且複雜、麻煩，遑論那些沒有資產、毫無名氣的中小影視企業。對此，俞劍紅表示，中國尚未出現對知識產權進行評估的中心或機構，「無形資產若也能評估的話，對文化創意產業，特別對電影產業的發展是非常重要的，有版權評估的話，才能夠談得上版權質押，這個是相輔相成的。」
保險介入 按級分擔風險
俞劍紅認為，保險機構的介入也是好萊塢成熟的融資模式的一個重點，劇組啟動前都要上保險，保險公司根據這個班底的級別給予一個保險額，如果級別較弱收取的保險費就很高，保險公司可以賺取豐厚利潤。而如果劇組發生意外或者票房達不到保險公司評估的額度，保險公司會按比例賠付，銀行參照保險公司的估值額度，按比例提供貸款。但目前中國仍未有保險公司涉足這個行業。
對此，歐陽堅表示，對無形資產的評估、抵押和怎麼保險的相關規定和具體的實施辦法，將會在近期公布，以確保這個文件能夠發揮出它最大的效用。